国家或地方开放大学是中国高等教育体系中的新型大学，作为“大学”，首要的就是要遵循“大学”建设和发展的一般规律，进行与自身发展相适应的学科和师资队伍建设。如果没有学科和师资队伍，无论是国家开放大学，还是地方开放大学，就可能“沦落”为机构，只有大学的“名”而无大学的 “实”。如果不抓学科和师资队伍建设，中国开放大学的发展也难以持久。纵观世界各国的开放大学，无不重视学科和师资队伍建设，并取得了显著成绩。英国开放大学之所以能够成为国际开放大学的一面旗帜，在于其不仅有与传统大学竞相比美的学科、高品质的课程资源，还有一大批高学历、高职称的专职教师，其实力之雄厚在英国名列第三，仅次于牛津和剑桥大学。日本开放大学特别注重师资队伍建设，除积极引进人才组建专职教师队伍外，还从日本国内各大学聘请大量的资深教授和学者，担任课程的兼职主讲教师。显然，国家或地方开放大学作为我国大学的成员，毫无例外地都需要进行学科和师资队伍建设，并通过建设取得的成效为自身的持续发展提供有力支撑。
　　基干开放大学是中国高等学校中的新型大学、世界开放大学体系中富有中国特色的大学，也是国家或地方终身教育体系和学习型社会建设的重要支柱，国家或地方开放大学的学科和师资队伍建设，既不能走普通高校的路子，也不能照搬国外开放大学的模式，必须充分考虑我国开放大学具体的特点和环境条件，创新理念，科学定位，走出一条与国家或地方开放大学办学相适应的学科和师资队伍建设的新路来。在学科建设上，绝不能沿用普通高校的思维和模式，即刻意追求知识体系完整性的老路，必须以培养应用型人才为宗旨，充分考虑面向从业人员开展大众化教育的实际，确定学科建设的目标、重点和路径。在师资队伍建设上，既要反对一味强调“高精尖”的想法，也要吸取电大“先上马、后备案”，忽视师资队伍专业化建设的历史教训，更不能不顾电大系统目前已经形成的以专职教师为主体、专兼职教师相结合的师资队伍构成现状，而要实事求是的进行师资队伍建设。

[上传时间：2012-05-29]
[信息来源：《开放教育研究》]